洛阳热力集团供热计量改革

介绍

分析了该公司分户计量系统建设和管理、引导消费者行为的实践，并探讨了改革过程中面临的挑战和未来发展的建议。

洛阳热力集团供热计量改革概况

洛阳热力集团有限公司成立于1986年，是一家混合所有制企业，负责洛阳市多个区县的集中供热服务。目前公司供热面积5854万平方米，占全市供热面积的70%。供暖季为每年11月15日至次年3月15日。

洛阳热力集团自2008年起探索供热计量改革，2010年在新建住宅小区全面推行分户计量，实行两部制供热价格制度。到2023-2024年供暖季，4058万平方米供暖面积实行按计量收费，其中2647万平方米居民住宅执行基础供暖费和计量可变供暖费两部制供热价格制度，目前该供暖模式已在243个小区推行，取得积极成效。

与按平米供热面积实行固定价格计费的社区相比，实施供热计量的小区表现出明显的节能效果，尤其是在节能建筑中，节能率达20%左右。2023-2024年供暖季，热用户节省了约130万GJ的供暖能源，能源支出节省约5150万元人民币。

培养和鼓励热力消费者养成节能习惯

洛阳热力集团通过实施分户计量，有效引导了热用户将节能意识转化为实际行为。在其供暖区域范围内， 存在高室温、低室温、以及间歇供热等多种用户供热需求类型，热用户根据自身需求调节供热，不仅满足了舒适度要求，还显著降低了能耗和成本。分户计量的供热方式使热用户能够灵活调节供热，提高能源利用效率，既有利于家庭节约，也有利于整体节能。

分户计量供热系统建设及运行管理

在分户热计量系统的建设和管理中，洛阳热力集团采用了多种先进技术。热力站采用质调节, 根据气候补偿调节二次供水，和量调节，定压差变流量， 相结合的控制策略，通过调节终端用户的S值（阻抗值），满足用户的差异化需求，确保供热系统高效运行。公司还选用了高品质的热量表，并根据建筑类型和热用户制定了灵活的数据采集方案。

节能减排如果能做到供热方和用热方共同努力将达到事半功倍的效果，为了更好地调动用户节能的积极性，洛阳热力推出了“洛热供暖管家”手机APP，它与计量系统数据同步，可获取可靠、准确的热表数据和用户室温数据，热用户能方便、快捷得查看每天热量消耗、室温情况和费用账单，让用户明明白白消费，清晰地掌控自家的用热状况，以便更好地对室温进行调控，真正实现按需用暖、节能节费。

这些措施不仅提高了系统效率，而且使热计量更加精确和透明。同时也通过供热系统的数字化应用驱动了智能化管理模式，有效促进了热用户节能减排，提升了供热企业的服务水平。

分户热计量的优点和缺点

分户计量改革带来了显著的节能效益和良好的管理成效，有效缓解了热源压力，鼓励热力消费者改变用热习惯，实现了节能减碳。此外，分户计量让消费者更清楚了解自己的采暖消耗情况，减少用热量上的纠纷，为解决采暖问题提供数据支持。然而，这一模式也存在挑战，分户计量系统建设成本高，管理工作量和成本也相应增加。

此外，中国城市建筑多为高层建筑，内部布局复杂，单元间传热和公寓位置差异会影响能耗。例如，由于用户所处高层建筑中的位置不同，边户、顶户和首层热用户消耗的热量可能会高于整个社区的平均用热量。这种能耗差异可能会导致部分因建筑结构或使用习惯导致单位面积耗热量高的住户对分户计量收费标准感到不满。

洛阳热力集团多年分户计量数据分析表明，热用户采暖能耗受供暖习惯、入住率、所在位置等多种因素影响，同时指出，由于数据不充分，对边户、顶户、首层用户能耗差异的分析可能缺乏普遍意义。

推广分户热计量的建议

为了进一步发展分户热计量，洛阳热力集团根据近几年的实践提出了建议。

一是各级政府要发挥主导作用，严格执行相关政策法规，完善计量装置的监检规则，推进分户计量收费制度改革的实施。

其次，供热企业要承担起分户计量工作的主体责任，积极响应国家节能减排倡议，通过宣传、技术支持等方式鼓励消费者参与。

此外，制定综合考虑用热量和实际热费成本的分户计量供热价格，对于平衡供热企业和消费者的利益至关重要。同时也强调了，解决好热量表更换成本问题是确保供热计量改革顺利推进的关键。

结论

洛阳热力集团通过16个采暖季的实践，证明分户计量是一种行之有效的方法，能够激发热用户的节能热情，实现居民、企业、政府的共赢。但供热计量改革仍面临挑战，特别是在明确责任、合理制定供热价格、解决好表计更换成本等问题上。未来，供热行业各方需要继续探索创新，推动分户计量持续推进。

请注意，本文根据洛阳热力集团提供的材料编写。洛阳热力集团是一家商业企业，非公共机构。