低温可再生能源纳入区域能源系统指南及能力建设活动

背景

在德国国际气候倡议（IKI）支持的“未来城市能源解决方案”项目框架内，国际可再生能源机构（IRENA）与奥尔堡大学合作，在区域供热和供冷从业者组成的咨询工作组的支持下，制定了这本指南，旨在提高国家和地方决策者对将低温可再生能源（包括地热能、太阳能以及废热）整合到区域供热和供冷系统中的认识。

该出版物已用于在全球地热联盟 (GGA) 框架内开展的培训和能力建设活动。为了提高地方和国家政策制定者以及主要利益相关者对各种选择和现有工具的了解，组织了一个系列三场网络研讨会，以促进城市将区域供热管网中的（原有燃料）向可再生能源的转换。三场以地区/国家为重点的研讨会分别是：第一场研讨会在贝尔格莱德举行，特别针对东南欧；第二场（线上）研讨会以白俄罗斯为重点；最后一场（线上）研讨会以中国为重点。

范畴

指南中涉及的关键主题包括供热和供冷的战略性规划；将可再生能源整合到现有或新建筑和网络中的挑战及解决方案；将监管条件、商业模式和融资可行化。

给中国的主要建议：

根据明确的政治驱动因素制定战略性供热和供冷计划，并确定参与能源转型的主要利益相关者；对于中国而言，促进国家层面、地方层面和企业层面的互动，以促进清洁供暖转型。
基于对供热/供冷需求的评估以及当地可用的低温可再生能源资源图，详细阐述技术方案；对中国而言，确保清洁供暖能源供应可考虑的方案如：加强基础设施，挖掘能源潜力，大力发展农村清洁供暖等。
从化石燃料到可再生能源的转变，需结合区域能源管网的现代化和建筑存量的翻新，以实现（技术和社会经济层面的）最佳性能；对于中国而言：加快区域供热系统改革；加强供热行业的排放控制管理，促进技术设备的创新和升级。
通过解决内在挑战，促进利用当地可用的可再生能源进行供热和供冷；为中国构建清洁供热产业体系，推进清洁供热示范工程建设。
确保建立有利的监管条件、支持性融资方案和商业模式；为中国提供多渠道资金支持，完善定价和市场化机制。